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关于《汽车产业投资管理规定(征求意见稿)》的说明

来源:发展改革委发布时间:2018-07-09 14:47阅读次数:52【文件下载】

 

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想党的十九大精神,适应汽车产业改革开放新形势,完善汽车产业投资管理,推动汽车产业高质量发展,经深入研究和广泛听取方面意见,国家发展改革委起草了《汽车产业投资管理规定(征求意见稿)(以下简称《规定》)。

一、《规定》的编制背景

20045月,经国务院同意,国家发展改革委发布实施了《汽车产业发展政策》2004年第8号令)明确了汽车投资项目的准入条件和要求近年来,汽车产业和技术快速发展,为适应我国新能源汽车发展的需要20156会同工业和信息化发布新建纯电动乘用车企业管理规定》(2015年第27号令)新建纯电动乘用车企业投资项目和生产准入进行规范管理。201612月,《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》(国发〔201672号)对汽车投资项目核准作出了新规定,明确提出了“严格控制新增传统燃油汽车产能,原则上不再核准新建传统燃油汽车生产企业积极引导新能源汽车健康有序发展要求落实国务院相关要求,20176委会同工业和信息化部印发了《关于完善汽车投资项目管理的意见》(发改产业20171055,重点提高了新增传统燃油汽车产能投资项目准入要求

目前,汽车产业改革开放不断深入,新能源汽车快速发展,部分原有规定已不适应新的形势和要求,相关管理规定分散在多个文件中,不便于管理和执行适应汽车产业发展新形势,完善汽车产业投资管理,推动汽车产业高质量发展,我们全面梳理现行汽车产业投资管理措施,起草了规定《规定》发布实施的同时废止《新建纯电动乘用车企业管理规定》《关于完善汽车投资项目管理的意见》等相关规定,替代《汽车产业发展政策》投资管理相关内容

二、《规定》的编制过程

2017年下半年以来,我们组织行业机构和专家对国内外汽车产业发展现状和趋势进行了认真研究,对我国新能源汽车发展状况、研发能力和技术水平进行了调查分析起草了《规定》。2018517我委办公厅印发《规定》,以书面形式征求了有关部门、地方发改委、行业组织和相关企业的意见。2018530,我们组织召开座谈会,听取了部分地方发改委和行业协会的意见各方面反馈意见,我们进行了认真研究和吸收采纳,对文稿进行了修改完善,形成了现在的《规定》文稿

三、《规定》的主要内容

规定汽车投资导向汽车投资项目准入条件核准备案监督管理汽车产能监测与预警等内容作出了全面规定,共九章。第一章总则主要阐述了《规定》制定的依据、适用范围和管理方式等。第二章投资方向主要规定了燃油汽车新能源汽车项目布局重点发展领域企业合作第三五章规定了燃油汽车整车投资项目、纯电动汽车整车投资项目和发动机、车用动力电池等其他投资项目的准入要求。第六章与第七章规定了项目核准与备案管理和项目监督管理的具体要求。第八章规定了建立汽车产能监测统计及发布预警机制的有关要求第九章规定了《规定》实施时间等其它事项

根据部门规章制定程序的相关规定,现向社会公开征求意见。

 

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